EAA: Gerichte nehmen große Händler in die Pflicht

Der Europäische Rechtsakt zur Barrierefreiheit (European Accessibility Act, EAA) ist von Prüfberichten zu Gerichtsurteilen übergegangen. Im Juni 2026 verpflichtete ein französisches Gericht Carrefour France dazu, seine E-Commerce-Website und die mobile App innerhalb von sechs Monaten vollständig barrierefrei zu gestalten oder für jeden weiteren Tag der Verzögerung ein Zwangsgeld zu zahlen. Das ist das bislang deutlichste Signal, dass Aufsichtsbehörden und Gerichte in der gesamten EU bereit sind, das Gesetz gegenüber großen Verbrauchermarken durchzusetzen.

Was passiert ist

Die Verfahren begannen im Juli 2025. Damals sandten die französischen Behindertenverbände apiDV und Droit Pluriel, unterstützt vom juristischen Kollektiv Intérêt à Agir, förmliche Abmahnungen an vier der größten Einzelhändler Frankreichs: Auchan, Carrefour, E.Leclerc und Picard Surgelés, mit der Forderung nach barrierefreien Angeboten.

Das erste Urteil fiel am 5. Mai 2026: Das Tribunal judiciaire de Lille war das erste Gericht in der EU, das über einen Fall auf Grundlage einer nationalen Umsetzung des Europäischen Rechtsakts zur Barrierefreiheit entschied. Auchan gewann, allerdings aus verfahrensrechtlichen Gründen zur Frage, welches französische Gesetz anwendbar ist, nicht in der Sache. Das Gericht stellte fest, dass die Website des Händlers die Standards für digitale Barrierefreiheit nicht erfüllte, und die Entscheidung wird vor dem Berufungsgericht in Douai angefochten.

Im Fall Carrefour verlief es anders. Im Juni 2026 verpflichtete das Gericht in Caen Carrefour France dazu, sowohl seinen Online-Shop als auch seine mobile App vollständig barrierefrei zu machen. Das Unternehmen erhielt sechs Monate Zeit und für jeden Tag nach Ablauf der Frist ein Zwangsgeld.

Die Durchsetzung beschränkt sich nicht auf Frankreich. Norwegen hat gegen ein öffentliches Gesundheitsportal Tageszwangsgelder wegen Mängeln bei der Barrierefreiheit verhängt, und die Aufsichtsbehörden in Schweden und den Niederlanden haben förmliche Durchsetzungsprogramme aufgelegt. Bußgeldentscheidungen werden im weiteren Verlauf des Jahres 2026 erwartet.

Warum das wichtig ist

Der Rechtsakt gilt seit dem 28. Juni 2025. Über die harmonisierte Norm EN 301 549 legt er WCAG 2.1 AA als maßgebliche rechtliche Messlatte für verbrauchernahe digitale Dienste fest, die in irgendeinem EU-Mitgliedstaat verkauft werden, unabhängig davon, wo das Unternehmen seinen Sitz hat. Eine US-amerikanische oder nordische Marke, die an EU-Verbraucher verkauft, fällt in den Anwendungsbereich.

Die Durchsetzung beginnt selten mit einem Bußgeld. Behörden und Gerichte setzen in der Regel zunächst eine Abmahnung und eine Frist zur Nachbesserung, verhängen dann Tageszwangsgelder und ordnen in den schwersten Fällen an, einen nicht konformen Dienst vom Markt zu nehmen. Die Anordnung gegen Carrefour zeigt, wie das eskaliert: eine feste Frist und laufende Tageskosten, bis Website und App den Vorgaben entsprechen.

Was das für Einzelhandels- und Gesundheitsnetzwerke bedeutet

Für eine landesweite Einzelhandelskette oder ein Gesundheitsnetzwerk bedeutet Barrierefreiheit nicht eine einzige Startseite. Sie umfasst jeden Berührungspunkt mit Verbrauchern, auf den ein Gericht zeigen kann: die Filialsuche, die in die Website eingebundene Filialsuche, Buchungs- und Kontovorgänge, den Checkout und die Standortdaten, die all das speisen, über jeden Markt und jede Sprache hinweg.

Das Risiko wächst mit der Größe des Standortnetzes. Eine einzige nicht barrierefreie Vorlage, die über Hunderte von Standortseiten hinweg wiederholt wird, ergibt Hunderte potenzieller Beanstandungen, nicht eine. Die praktische Absicherung besteht darin, WCAG 2.1 AA in den gemeinsam genutzten Komponenten und in der Standortdatenschicht zu verankern, sodass das einmalige Beheben des Musters es überall behebt, und jeden lokalen Unternehmenseintrag sowie jede Standortseite auf dieselbe barrierefreie Grundlage zu stellen. Marken, die in der gesamten EU verkaufen, sollten dies so behandeln, wie europäische Marken mit mehreren Standorten bereits mit der GDPR umgehen: als Basis, die in jedem Markt gleichzeitig halten muss. Das ist die Durchsetzungsphase, die unser früherer Bericht über digitale Plattformen, die den EAA nicht erfüllen, vorhergesehen hat.

Carrefour France erhielt sechs Monate Zeit, um seine E-Commerce-Website und die mobile App vollständig barrierefrei zu machen, mit einem Zwangsgeld für jeden weiteren Tag der Nichteinhaltung.

Urteil des Gerichts in Caen, Juni 2026 (nach Angaben von Fachleuten für Barrierefreiheitsrecht)

Fazit

Die ersten EU-Urteile auf Grundlage des Rechtsakts zur Barrierefreiheit sind nun aktenkundig, und eines davon ist die Anordnung, eine aktive Einzelhandels-Website samt App fristgebunden nachzubessern. Für Marken, die in der gesamten EU tätig sind, ist Barrierefreiheit zu einer Compliance-Pflicht mit einem täglichen Preisschild geworden. Am günstigsten schließt sich die Lücke im gesamten Standortnetz, bevor eine Abmahnung eintrifft.